吉木乃口岸(Jeminay Port)位于新疆阿勒泰地區吉木乃縣境內,對面為哈薩克斯坦共和國東哈薩克斯坦州,地處阿爾泰山南麓,為東經85°43′,北緯47°33′,平均海拔770米左右。從吉木乃口岸入境至吉木乃縣城24公里,至阿勒泰市198公里,至烏魯木齊市650公里;從吉木乃口岸出境至哈方對應口岸邁哈布奇蓋0.5公里,距齋桑縣60公里,至東哈薩克斯坦州首府約500公里。 吉木乃口岸以前就是新疆的通商口岸,1962年以后中斷貿易和人員往來,口岸關閉。1991年口岸開通臨時過貨。1992年8月,中哈兩國政府簽署協定,同意吉木乃口岸為雙邊常年開放口岸,允許中哈兩國人員、貨物和交通工具通行。1994年3月國務院批準該口岸對外開放,1997年11月通過國家驗收,該口岸正式開放。2002年1月4日,中哈兩國政府達成協議,同意吉木乃口岸向第三國人員、貨物和交通工具開放。2003年,口岸共出入境人員9658人次,完成進出口貨物21414噸,實現貿易額1614萬美元。
如今,省道315道修到了吉木乃口岸,這條路將口岸延伸到四面八方地方。吉木乃口岸良好的基礎設施建設,便利快捷的通關環境,吸引著眾多的客戶前來洽談生意。去年吉木乃口岸完成貿易額33.16億人民幣,今年1至10月份就完成貿易額37億人民幣,今年貿易額有望突破40億人民幣。
吉木乃口岸是中國與哈薩克斯坦的邊境口岸,又處在中國、哈薩克斯坦、俄羅斯聯邦、蒙古國四個國家的交界區,是我國與哈薩克斯坦、俄羅斯聯邦、蒙古國三國進行國際貿易較便捷的通道。
吉木乃口岸位于阿勒泰地區吉木乃縣境內西部,距縣城23公里。這里曾是原來的吉木乃縣城所在地,樹木蔥蘢,風景秀麗,中國、哈薩克斯坦界河烏拉斯特河靜靜地從口岸邊穿過。
吉木乃口岸是一個有著100多年歷史的老口岸。民國初年,這里就是我國新疆通往俄羅斯的六條通道之一;民國6年,也就是1917年,中俄兩國曾在這里設通郵交換臺;1931年10月,中國和原蘇聯兩國政府首開吉木乃通商口岸,并劃定自由貿易往來區;新中國成立后,口岸繼續開放至1962年。 在吉木乃口岸閉關30年后的1992年,我國政府正式批準重新開放吉木乃口岸。
口岸重新開放以來的8年,是給吉木乃經濟注入新的活力的8年,是牽動吉木乃縣社會經濟新的發展的8年。吉木乃縣是我國西北邊陲一個地域遼闊的邊境縣,它位于準噶爾盆地北緣,薩吾爾山北麓,額爾齊斯河南岸。總面積8222平方公里,有3.54萬人口。居民由哈薩克、漢、維吾爾等16個民族組成。境內有薩吾爾、邁哈布奇蓋、加日勒哈甫等9座山,有烏拉斯特、烏勒昆烏拉斯圖、塔斯特、哈爾交4條季節性河流。境內多山地、草原,是新疆的主要牧業縣之一。農業分布在平原地區,有耕地1.06萬公頃。
吉木乃口岸開通的第一年,出入境人員就達到7139人次,過貨量就達2.2萬噸,進出口總額為2329萬元人民幣。1996年6月,吉木乃口岸經國家批準,進行邊民互市,成為自治區指定的邊境小額貿易口岸。邊民小額貿易活躍起來,為地方稅收增加了30萬元。口岸效應的突顯,促使吉木乃縣將經濟發展的思路及時調整為:“以貿易為先導,促進工農牧的發展。”
吉木乃招商引資。到2000年,在縣境注冊的邊貿公司就有十幾家。其中,每年進出口額在1000萬美元以上的有一家,100萬美元以上的有八家。
口岸、縣城貨場上的裝卸工作,解決了將近600多人的就業問題;縣里的交通運輸、郵電通訊、餐飲、服務等第三產業,也因此迅速發展起來……吉木乃縣的人到哈薩克斯坦的齋桑市開辦了商店,縣里第一次有了勞務輸出,派人到哈薩克斯坦的薩瑪爾市、烏蘭縣幫助種植蔬菜。
吉木乃口岸離俄羅斯聯邦的新西伯利亞等四個大城市不遠,離蒙古國的邊境城市也比較近,進出口貿易的前景十分廣闊。隨著吉木乃口岸的日益繁榮,對吉木乃縣經濟社會發展的拉動效應也會越來越大。
吉木乃口岸始終把招商引資工作作為重要工作之一,尤其將吉木乃口岸出境游作為吉木乃縣旅游業招商中的重要突破口。為此經過與東哈州旅游企業多次磋商,并進行實地考察,最終達成合作意向并正式簽約。簽約雙方為:中國新疆吉木乃縣外經貿旅游局、哈薩克斯坦東哈州東方旅游公司。
參加簽約儀式的有吉木乃口岸的領導、招商局、旅游局、發改委等部門的領導,哈薩克斯坦國東哈州旅游公司領導共計30余人。在簽約儀式現場,雙方進行了熱情而誠懇的交流,表達雙方的合作意愿及合作方向。
雙方均表示在遵守兩國的法律的前提下,愿意在平等、自愿、友好、互利的基礎上,建立每月一次或多次的互訪制度及“互通信息、交流經驗、討論旅游合作中存在問題”的旅游聯系會議制度,在旅游經濟領域進行多層次、全方位的交流與合作,共同對哈方東哈州齋桑湖、馬哈古力等景區進行策劃、建設,合作開發旅游接待設施,不斷改善投資環境,實現相互投資,促兩地旅游事業共同發展的目的。
據了解,吉木乃口岸出境游項目的正式簽約,為吉木乃充分利用兩地自然環境資源,開展旅游觀光業務,發展阿勒泰地區出境游做了一個好鋪墊,吉木乃口岸出境游將成為喀納斯旅游大循環的有益補充,為其產生新的亮點。吉木乃縣在今后的招商引資工作中,將繼續加大對旅游的招商力度,實現區域經濟的發展。