日本福島核污水入海計劃

受2011年發生的大地震及海嘯影響，福島第一核電站1至3號機組堆芯熔毀。事故發生后，東京電力公司持續向1至3號機組安全殼內注水以冷卻堆芯并回收污水，截至2021年3月，已儲存了125萬噸核污水，且每天新增140噸。

2021年4月9日，日本政府基本決定將福島第一核電站核污水排入大海。4月13日，日本政府召開有關內閣會議，正式決定：將福島第一核電站上百萬噸核污水經過濾并稀釋后排入大海，排放在2023年后開始。

2021年4月15日，中華人民共和國商務部回應日本處置福島核廢水：密切跟蹤事態發展，保障中國消費者安全。4月15日，外交部部長助理吳江浩就日方作出福島核廢水排海決定提出嚴正交涉。4月23日，日本東電稱：福島核廢物儲液罐或已泄漏。5月28日,《朝日新聞》報道：福島第一核電站增設23座儲水罐。2021年5月28日，東京電力公司研究的在離岸約1公里海域排放的工程方案被曝光。

2021年12月21日，東京電力公司將向日本原子能規制委員會提出福島第一核電站核污染水排海計劃申請。2022年3月30日，為反對日本政府將福島核電站污水排入大海，福島縣和宮城縣的多個民間組織向東京電力公司和經濟產業省提交了一份18萬人的聯合署名。

2022年5月18日，日本原子能規制委員會認可了東京電力公司福島第一核電站核污染水的排海計劃。2022年5月26日，據日本廣播協會（NHK）報道，日本東京電力公司（東電）決定，2022年6月上旬開始建設福島第一核電站核污染水排海相關設備。

計劃進程

計劃背景

受2011年發生的大地震及海嘯影響，福島第一核電站1至3號機組堆芯熔毀。事故發生后，東京電力公司持續向1至3號機組安全殼內注水以冷卻堆芯并回收污水。

2015年，東京電力公司曾向日本全國漁業協會作出“不輕易向海洋排放”的書面保證。

2021年2月13日，福島近海發生7.3級地震后，1號機組收納設施內部水位出現了下降。東京電力公司表示，內部水位下降后，10年前核事故時受損的部位可能再次暴露在空氣中，導致內部氣體泄漏，從而引發了壓強下降。2月22日，日本福島第一核電站運營方表示，受2·13日本本州東岸近海地震后，1號機組收納設施內部水位出現了下降。2月28日，福島第一核電站3號機組乏燃料池中的乏燃料棒已全部移出。這也是2011年福島核事故中堆芯熔毀的三個機組中第一個移出所有乏燃料棒的機組。同樣堆芯熔毀的1號和2號機組乏燃料池中仍然保存著上千根乏燃料棒。

2021年3月10日，日本原子力委員會發布報告稱，東京電力公司福島第一核電站內部發現了新的污染場所，嚴重程度遠超預期。此外，1號和3號機組核反應堆壓力容器排出的部分氣體發生了倒流，有可能再次引發爆炸。3月26日，在核電站內部，工作人員又發現了可能存在的核泄漏跡象。

廢水來源

福島核電站放射性廢水主要有三個來源，反應堆原有的冷卻劑、事故后為持續冷卻堆芯而新注入的水、大量滲入反應堆的地下水及雨水等。發生輻射泄漏后，為控制反應堆溫度，需要持續注水進行冷卻降溫，雖然核廢水可以用來循環冷卻，但是由于福島核電站臨海、地勢低，地下水和雨水不斷滲入，這樣核廢水就變得越來越多了。

根據2020年8月份衛星影像，可以發現污水罐只是占據福島核電站周圍的一片空間，周圍仍有一片區域可以開發儲存廢水。

截至2021年3月，已儲存了125萬噸核污水，且每天新增140噸。東京電力公司稱到2022年秋現有儲水罐將全部裝滿，且無更多空地用于大量建設儲水罐。依據該公司計劃，這些核污水從靠近海岸的儲水罐中排放入海。

方案評估

自2013年以來，日本政府對地層注入、排入海洋、蒸汽釋放、氫氣釋放和地下掩埋五種處理后廢水處置方案進行評估。在這5種方案中，將核廢水的處理水排入海里是成本最低的，預估需要17億到34億日元，約合人民幣1.02億到2.03億元；而最昂貴的辦法是將其固態化埋入地底，預估其成本是排放入海的幾十倍甚至上百倍。

2020年2月，ALPS凈化水處理小組委員會發布的日本福島核事故處理后廢水處置方案評估報告結論認為，排入海洋與蒸汽釋放都是可行的方案，其中排入海洋操作更為便捷，其他處置方案從經濟性、技術成熟性或時間方面考慮較差。

決定排放

2021年4月9日，日本政府基本決定將福島第一核電站核污水排入大海。

2021年4月13日，日本政府召開有關內閣會議，正式決定：將福島第一核電站上百萬噸核污水經過濾并稀釋后排入大海，排放在2023年后開始。4月13日，日本復興廳制作并發布了一份傳單。日本政府宣傳放射性氚可愛形象在這份傳單中，“放射性氚”被擬化成了“吉祥物”的可愛角色。然而僅過去一天，就被噴“下架”。14日夜間，日本復興廳在其網站刊登公告，表示在聽取了國民各種各樣的聲音與感想后，決定修正“氚”的設計形象，故暫時撤下先前的宣傳海報及視頻。20日，復興相平澤勝榮在記者會上道歉。22日，日本復興廳公開了修改后的旨在宣傳核廢水所謂“安全無害”的海報。新海報刪除了表示處理水所含放射性物質氚的卡通形象，改為元素符號“T”，海報中的其他的介紹文字等不變。

2022年5月，日本東京電力公司近日已在距離福島第一核電站1公里的近海處啟動海底挖掘作業，為建設核污染水排放海底管道排放口做準備。對此，外交部發言人汪文斌5月17日在例行記者會上答問時，再次敦促日方重視國際社會和日本國內民眾的正當合理關切，撤銷將核污染水排海的錯誤決定。

福島核廢物儲液罐或已泄漏

2021年4月23日，據日本《朝日新聞》報道，日本東京電力公司發布消息稱，福島第一核電站內存有放射性廢棄物的一個儲液罐可能已經發生泄漏。3月，東電工作人員曾在儲液罐存放區域發現輻射量較大的凝膠狀物體。東電懷疑儲液罐因銹蝕而導致滲漏。

日本輿論調查顯示

2021年4月26日，據日經新聞消息，就日本政府決定將東京電力福島第一核電站的處理水排入海洋的方針，日經新聞和東京電視臺4月23-25日進行的輿論調查顯示，受訪者中回答“妥當”的占54％，超過了“不妥”的38％。認為“妥當”的在日本執政黨支持群體中占67％，在在野黨支持群體中占41％。從年齡層來看，日本的年輕人大多持肯定態度。按性別進行分析，日本男性認為“妥當”的占63％，女性認為“妥當”的占40％。

2022年8月3日，共同社消息，日本東京電力公司當天宣布稱，福島第一核電站的核污染水海洋排放設施工程將于8月4日起正式開工。

排放準備

2021年5月26日，據日本共同社報道，日本東京電力公司正考慮將儲水罐中的約3萬噸核污水轉移出來，測定放射性物質，為排放入海做準備。

增儲水罐

2021年5月27,東京電力公司日宣布，增設23座儲水罐（總容量共約3萬噸）用于存放福島第一核電站內不斷增加的核污染水。這是因為現存儲水罐中，約有3萬噸被轉用為準備排放用儲水罐。增設23座儲水罐后，實際儲存容量增至約140萬噸，儲水罐容量告罄的時間推遲至2023年春季前后。

工程方案

2021年5月28日，關于東京電力公司旗下福島第一核電站核污染水經凈化處理后排放入海問題，東京電力公司正在研究的在離岸約1公里海域排放的工程方案5月28日被曝光。

排海設施

2021年12月10日消息，東京電力公司福島第一核電站為了檢測排放出的核污染水中放射性元素氚的濃度，開始建設核污染水排放入海前的專門儲水設施，以便于對該儲水設施中的核污染水進行檢測。

2022年2月，國際原子能機構結束首次日本核污水排放計劃實地調查。

2022年3月30日消息，東京電力公司計劃在4月中旬開建用于排放福島核污水的海底排水口。據報道，東電計劃將核污水通過海底隧道引流至離岸1公里的海中排放，地面部分工程已完工，這是首次進行海底作業，標志著排污準備工作正實質性推進。

2022年4月22日，東電宣布，將于25日開始，對福島第一核電站近海約1公里處，用于排放核污染水的海底隧道出口部分的放水口進行鋪設。這將是排海計劃首次開始海底部分鋪設工程。

當地時間2022年5月5日，日本東京電力公司開始了福島第一核電站核污染水排放口的海底挖掘工作，并計劃于7月上旬完成挖掘。東電預計將于8月上旬完成鋪設海底隧道前的準備工作。

2022年7月17日，共同社消息，東京電力公司在福島第一核電站處理水將排放入海的近海1公里附近，基本完成將成為處理水“排放口”的海底挖掘施工。東電計劃在挖掘處放置箱狀構造物，與從核電站港灣附近開始挖掘的海底隧道終點相連。

2022年8月2日，針對東京電力公司關于福島第一核電站核污染水排放入海的計劃，福島縣以及當地的大熊町和雙葉町通知東京電力公司社長小早川，表示同意東電建設用于排放的海底隧道工程。

提交申請

2022年4月28日報道，日本東京電力公司就福島第一核電站的核污染水排海計劃，向日本原子能機構提交了修訂后的申請書，對此前在審查會議上被指出的事項進行了修正。日本原子能機構將于5月討論匯總后的審查書，并進入計劃許可程序。當地時間5月16日，日本原子能規制委員會宣布，將在18日的定期會議上討論匯總東京電力福島第一核電站處理水排海計劃審查結果的“審查書草案”。

日本當地時間2022年7月22日上午，日本原子能規制委員會正式批準了東京電力公司有關福島第一核電站事故后的核污染水排海計劃。

工程開工

2022年8月3日消息，日本東京電力公司當天宣布稱，福島第一核電站的核污染水海洋排放設施工程將于8月4日起正式開工。

2022年8月4日，據時事通訊社報道，日本東京電力公司上午正式啟動了福島第一核電站核污染水排海設施建設工程，預計2023年春天完工。如果天氣等因素導致工期出現延誤，也有可能在2023年夏天完工。

截至2022年9月7日（報道時間），已挖掘約80米。力爭2023年春季前后開始排放。10月，日本東京電力公司（東電）正加緊建設用于排放福島核電站核污染水的海底隧道。據報道，該隧道長1000米，已完成約190米的挖掘作業，今后3個月將完成剩余部分。日本全國漁業協會聯合會（全漁聯）13日在東京集會，反對核污染水排海計劃。

11月13日，日本東電排核污染水海底隧道完成約20%。

計劃內容

2021年4月13日，日本政府正式決定將上述核污水經過濾并稀釋后排放入海。排放在2023年后開始，排放時間持續20年至30年。

2021年4月14日，根據該會議決定，福島第一核電站的運營方東京電力公司在排放核污水時，水中所含氚的濃度被稀釋到日本核電站廢水氚排放國家標準即每升水中氚活度6萬貝克勒爾的四十分之一以下，整個排放預計于2041年至2051年福島核電站完成反應堆廢除工作前結束。

2021年8月24日（當地時間），日本媒體援引日本政府相關人士的話報道稱，關于福島第一核電站核污染水排放入海問題，日本政府和東京電力公司已基本敲定，將修建一條從福島第一核電站通往近海的海底隧道，核污染水經海水稀釋后，通過該隧道引流到距離海岸1公里的海中。

2021年11月27日，東電開始海底地質調查，為建設用于排放福島核污染水的海底隧道做準備。報道說，按東電計劃，從2023年春季開始，經稀釋的福島第一核電站核污染水將通過這條長約1公里的海底隧道排放入太平洋。建設海底隧道前，東電需對海底地質等情況開展調查。

2021年12月21日，東京電力公司將向日本原子能規制委員會提出福島第一核電站核污染水排海計劃申請。

2021年12月24日，據日本放送協會（NHK）報道，日本原子能規制委員會正式開始對東京電力公司提交的“福島第一核電站核污染水排放入海計劃”申請進行審查。

2022年3月30日，為反對日本政府將福島核電站污水排入大海，福島縣和宮城縣的多個民間組織向東京電力公司和經濟產業省提交了一份18萬人的聯合署名。

2022年4月12日，東京電力公司透露稱，預計2021至2024年度福島第一核電站的處理水排放入海相關費用總計約為430億日元（約合人民幣22億元）。

2022年4月15日，日本原子力規制委員會大體結束了對福島第一核電站核污染水排放計劃安全性的審查。該委員會對東京電力公司核污染水排放計劃“大致同意”，5月將出具事實上表示合格的審查結果。

2022年4月，在獲得日本原子力規制委員會以及福島縣等地方政府的同意后，東京電力公司便可啟動排放計劃，東京電力公司計劃在2023年4月中旬前后完成有關設備施工等工作。

2022年4月22日，就日本東京電力公司福島第一核電站核污染水排海計劃，東電宣布，將于4月25日開始，對福島第一核電站近海約1公里處，用于排放核污染水的海底隧道出口部分的放水口進行鋪設。這將是排海計劃首次開始海底部分鋪設工程。

2022年4月25日，日本東京電力公司福島第一核電站核污染水排海計劃中用于排放核污染水的海底隧道放水口鋪設工程已啟動。27日起，將對放水口海底約11米深處進行挖掘平整。

2022年4月27日，據日本廣播協會（NHK）報道，關于福島第一核電站核污染水的海洋排放問題，東京電力公司日前重新評估了核污水儲存罐的飽和時間，為下一步排海做準備。報道稱，福島第一核電站每天釋放出約130噸核污染水。目前，東京電力在核電站設置了1000多個存放核污水的儲存罐，截至21日，現有核污水容量已達最高承載量的95%。此前，東京電力認為核污水飽和會在今年秋天左右，但經此次評估后指出，飽和時間應該會在明年夏天到秋天之間。另一方面，關于核污水的海洋排放，東京電力表示，在2023年春天正式排海的計劃不會改變。東京電力福島第一廢爐推進公司代表小野明表示，“為了得到當地和相關人員的理解，將繼續進行說明，但仍會為明年春天（核污水）排海做準備”。

2022年8月3日，據日本共同社消息，東京電力公司當天表示，此前制定的2023年春天正式排放福島核污水計劃推遲，或于2023年夏季開始排放。東京電力公司還表示，將于4日正式開始鋪設海底隧道等設備，為排放福島核污水做準備。

2022年，福島當地政府對排海計劃開綠燈后，東電隨即開工建設排海設施，其中全長1公里的海底隧道已經挖掘了近200米。

2022年11月18日，日本東京電力公司在福島第一核電站用于排放核污染水的海底隧道出口端放置了作為排放口的大型沉箱。待海底隧道挖掘完成后，整套排海設施就可連通起來。

調查報告

2022年4月29日，國際原子能機構公布了2月進行的日本福島核污水調查報告?？偢墒赂窳_西表示，福島第一核電站核污水排放入海的準備工作有了“重要進展”。國際原子能機構的調查小組于2月15日抵達福島第一核電站展開調查，向日本經濟產業省和東電公司聽取了計劃的細節，并對核污水進行隨機取樣和分析。最新公布的報告中稱，排放設備的設計“采取了恰當的預防措施”，東電實施的輻射影響評估“以全面且詳細的分析為基礎”。但報告中未給出有關核污水排放入海安全性的最終判斷，調查小組于2022年下半年再次驗證最新的實施計劃，并在排放開始前公布結論和綜合報告。

2022年11月10日，國際原子能機構的一個調查團前往福島當地漁港采集魚類樣本。調查團此行的主要目的，就是為了確認海水和海產品的檢測程序，并對放射性物質銫和氚的濃度進行檢測，預計一年后提交調查報告。

存在危害

福島第一核電站的核污水含銫、鍶、氚等多種放射性物質。日本政府和東京電力公司稱使用過濾設備可過濾掉除氚以外的62種放射性物質，而氚難以從水中清除。

截至2020年6月，福島第一核電站核污水中氚的總活度約860萬億貝克勒爾，平均每升水約73萬貝克勒爾。

2021年4月14日，德國海洋科學研究機構指出，福島沿岸擁有世界上最強的洋流，從排放之日起57天內，放射性物質擴散至太平洋大半區域，10年后蔓延全球海域。綠色和平組織核專家指出，日核廢水所含碳14在數千年內都存在危險，并可能造成基因損害。

有日本學者指出，福島周邊的海洋不僅是當地漁民賴以生存的漁場，也是太平洋乃至全球海洋的一部分，核污水排入海洋會影響到全球魚類遷徙、遠洋漁業、人類健康、生態安全等方方面面，因此這一問題絕不僅僅是日本國內的問題，而是涉及全球海洋生態和環境安全的國際問題。

各方反應

反對

中國

2021年4月12日，中國外交部網站消息，外交部發言人趙立堅就日本擬決定核廢水排海一事答記者問時表示，日本妥善處置福島核電站廢水問題關系到國際公共利益和周邊國家切身利益，理應慎重妥善把握，確保在各有關方共同參與下，有效避免對海洋環境、食品安全和人類健康帶來進一步損害。

2021年4月13日，外交部發言人趙立堅表示，日本福島核電站事故核廢水處置問題，事關國際海洋環境、食品安全和人類健康。國際權威機構和專家明確指出，福島核電站含氚廢水排入海洋，對周邊國家海洋環境和公眾健康造成影響。同時，現有經過處理的廢水中仍含有其他放射性核素，需進一步凈化處理。

2021年4月14日，針對日本政府正式決定以海洋排放方式處置福島核電站事故核廢水，外交部發言人趙立堅向日方連發三問，表示日方應重新審視福島核電站核廢水處置問題，在同各利益攸關國家和國際原子能機構充分協商并達成一致之前，不得擅自啟動排海。中方保留進一步作出反應的權利。趙立堅說，日方真的聽到了國內外的質疑和擔憂嗎？日方此舉真的符合國際法嗎？日方擬排放的核廢水真的符合國際標準嗎？他表示，中方強烈敦促日方認清自身責任，秉持科學態度，履行國際義務，對國際社會、周邊國家以及本國國民的嚴重關切作出應有回應。“海洋不是日本的垃圾桶，太平洋也不是日本的下水道。日方處理核廢水不應讓全世界買單。至于日本個別官員稱‘這些水喝了也沒事’，請他喝了再說。”

2021年4月15日，針對日本政府決定以海洋排放方式處置福島核電站事故核廢水一事，商務部新聞發言人高峰表示：日本政府不顧國內外質疑和反對，在未窮盡安全處置手段的情況下，未與周邊國家和國際社會充分協商，單方面作出以排海方式處置福島核電站核廢水的決定，已經引起國際社會、特別是周邊國家和民眾的高度關注。中方對此嚴重關切。中方密切跟蹤事態發展，認真評估可能會對相關食品及農水產品安全和貿易造成的嚴重威脅，保障中國消費者的安全。

2021年4月15日，外交部部長助理吳江浩召見日本駐華大使垂秀夫，就日本政府決定以海洋排放方式處置福島核電站事故廢水提出嚴正交涉。吳江浩指出，日方有關決定置全球海洋環境于不顧，置國際公共健康安全和周邊國家人民切身安全利益于不顧，涉嫌違反國際法和國際規則，不是現代文明國家所為。中方對此表示強烈不滿和堅決反對。吳江浩表示，中方強烈敦促日方認清自身責任，秉持科學態度，履行國際義務。一是重新審視福島核電站事故廢水處置問題，收回排放入海錯誤決定；二是在國際機構框架下成立包括中國專家在內的聯合技術工作組，確保核廢水處置問題嚴格接受國際評估、核查和監督；三是在同利益攸關方和國際機構協商一致之前，不得擅自啟動核廢水排海。中方繼續同國際社會一道，密切關注事態發展，保留作出進一步反應的權利。

2021年4月15日，全國青少年生態環保社團聯盟秘書處發布聲明，堅決反對日本核廢水排海：4月13日，日本政府不顧國內外質疑和反對，在未窮盡更好解決方案的情況下，單方面決定以排海方式處置福島核電站事故核廢水。這種嚴重損害國際公共健康安全和周邊國家人民切身利益的做法，極端自私粗暴，極其不負責任，我們中國的161家青少年環保社團堅決反對。

2021年4月21日，國務委員兼外長王毅同德國外長馬斯舉行視頻磋商時提及日本福島核污染廢水排放問題。王毅表示，日本政府在未窮盡安全處置手段、未全面公開相關信息、未與周邊國家和國際社會協商的情況下，輕率決定以排海方式處置福島核電站核污染廢水，不僅直接危害中國等周邊國家人民切身利益，也威脅全球海洋環境和國際公共健康安全，最終損害的是包括日本在內的國際社會的共同利益。日方應認真回應國際社會、周邊國家以及本國民眾的嚴重關切，本著對國際公共利益高度負責任的態度，切實履行應盡國際義務，重新考慮現有方案，在同各利益攸關方及國際原子能機構等充分協商并達成一致基礎上審慎處理。

2021年5月7日，外交部發言人汪文斌表示，日本福島核事故污染水排海事關全球海洋生態環境安全，事關各國人民生命健康，國際社會普遍對日方此舉可能帶來的影響表示強烈擔憂。在日本國內也遭到廣泛反對。但時至今日，日本政府仍置國際責任、義務和道義于不顧，拒絕正面回應國際社會的關切。“我們奉勸日方，不要學鴕鳥，以為把頭埋在沙子里就可以萬事大吉了”，汪文斌強調，我們再次敦促日本政府正視國際社會的嚴重關切，停止危害全球海洋環境和國際公共健康安全的錯誤政策和做法。在福島核污染水處置問題上，自覺接受國際社會，尤其是利益攸關方的實質參與、核查和監督。

2021年5月25日，趙立堅表示，福島核事故距今已十年，我們沒有等來日方有效防止核污染水危害周邊生態環境的措施，卻等到了日方以排海方式處置核污染水的單方面錯誤決定。我們沒有看到負責處理福島核事故的東京電力公司從災難中吸取教訓，卻看到媒體不斷曝光東電公司在核電管理上草率混亂、隱瞞、虛報和篡改信息的斑斑劣跡。日方在福島核事故處置上一次次失信于國內民眾和國際社會，讓我們不得不對其宣稱的所謂安全處置方式的合理性和科學性，以及提供的信息和數據的真實性、可信性打一個大大的問號。日方為一己之私做出的危險決定貽害子孫后代和全球生態。這筆賬如果日方不算明白，國際社會必會幫他算明白。如果日方揣著明白裝糊涂，國際社會肯定不會答應。日方應該認清自身在福島核污染水問題上應盡的責任和義務，回到同利益攸關方和有關國際機構開展協商的正確軌道上來，不得擅自啟動排海行動。

2021年5月27日，據外交部網站消息，外交部發言人趙立堅主持27日例行記者會。趙立堅：我們注意到有關報道。韓國和巴基斯坦方面的表態再次證明，日方單方面標榜的所謂“安全性”根本不足以讓國際社會信服，日方錯誤決定正遭到更多國家的反對。我想請日方回答幾個問題：第一，日方一直宣傳其所謂處置方式的安全可靠，他們有沒有經過利益攸關方的認可？第二，東京電力公司頻頻曝出隱瞞虛報丑聞，日方如何能保證東電公司單方面提供的信息數據的真實性？第三，有日本政客曾公然鼓吹處理過的核污染水“喝了也沒事”，為什么到現在他也不敢以身試水、以證清白？第四，面對國內外普遍質疑，日方何時撤銷錯誤決定？福島核事故污染水處置問題事關全球生態環境安全，事關各國人民生命健康，理應征求各利益攸關方，特別是日本周邊國家意見并經過充分協商，也應該在聯合國、世界衛生組織、國際原子能機構等框架內進行評估和討論。國際原子能機構正在籌建相關技術工作組，并已確認邀請中國、韓國專家參與。中方全力支持相關工作，推動日方回應中方等利益攸關方和國際社會的關切。日方應切實拿出誠意，負起責任，保護好全人類賴以生存的環境，不要做禍害當代，貽害子孫的事。

2021年6月1日，國務委員兼外長王毅在貴陽出席金磚國家外長視頻會晤。王毅表示，日本福島核電站事故污染水處置問題，事關全球海洋生態環境安全和各國人民生命健康。日方不能掩耳盜鈴，將核廢水一排了之。要敦促日本政府正視自身責任，在利益攸關方和國際機構協商一致之前，不得擅自向海洋排放核污染水。任何國家都不應該將經濟利益凌駕于生態環境之上，都不應該將本國私利凌駕于人類健康之上。

2021年6月23日，中國代表在聯合國人權理事會會議多次發言，并與韓國一道，質疑了有關日本將福島核電站事故核污染水排海的決定。

2021年6月25日，中國常駐聯合國副代表耿爽在《聯合國海洋法公約》第31次締約國會議上行使答辯權，駁斥日本代表的錯誤言論，敦促日方撤銷以海洋排放方式處置福島核電站事故污染水的錯誤決定。耿爽：日本代表剛才發言時就福島核污染水問題發表錯誤言論，試圖強調經處理的核污染水排海無害、日方已做到公開透明、有關做法已得到國際原子能機構認可，這些與事實完全不符，純屬有意誤導。中方愿強調指出：第一，福島核事故是迄今全球發生的最嚴重核事故之一，其污染水來自流經熔融損毀反應堆堆芯的冷卻水、地下水和雨水等，含有大量核裂變產生的放射性核素。這些核素在自然界中原本不存在，在國際上沒有排放先例，對海洋環境、食品安全及公眾健康帶來的影響不容忽視。如果福島核污染水真如日方所言經過處理后毫無危害，日方為何不將其留在本國自用，而非要將其排放入海呢？第二，日方并非像它自稱的那樣行事透明。在公布排海決定前，日方未與周邊國家等利益攸關方充分協商。日方公布排海決定后，包括中國在內的環太平洋國家以及太平洋島國論壇等組織均對日方向海洋排放核污染水的決定表達關切，日方迄未作出認真回應、迄未解決各方關切。第三，國際原子能機構從來沒有核可或認可日方向海洋排放核污染水的決定。國際原子能機構正在籌建相關技術工作組，并已確認邀請中國、韓國專家參與。中方全力支持相關工作，推動日方回應利益攸關方和國際社會的關切。日方應切實拿出誠意，本著對國際公共利益高度負責的態度，以公開、透明、科學的方式，審慎處理有關問題。第四，福島核電站事故核污染水處置問題不只是日本國內問題，有關做法對國際公共健康安全和周邊國家人民切身利益產生嚴重影響。中方強烈敦促日方撤銷錯誤決定，在同包括周邊鄰國在內的各利益攸關方及有關國際機構協商并達成共識前，不得擅自啟動排海。

2021年12月22日，在外交部例行記者會上中華人民共和國外交部發言人趙立堅：中方嚴重關切、堅決反對日本單方面決定向海洋排放核污染水，并持續推進核污染水排海準備工作。

2022年4月13日，外交部發言人趙立堅主持例行記者會。針對日本核污水的問題，趙立堅表示，中方已經多次表明在這一問題上立場，我們對日本政府單方面決定向海洋排放福島核污染水表示嚴重關切和堅決反對！核污染水排海，對海洋生態環境、食品安全和人類健康的潛在危害不容忽視。

2022年5月17日，外交部發言人汪文斌在例行記者會上答問時，再次敦促日方重視國際社會和日本國內民眾的正當合理關切，撤銷將核污染水排海的錯誤決定。

2022年5月19日，外交部發言人趙立堅在外交部例行記者會上回應記者關于日本核監管機構對核污染水排海計劃“亮綠燈”的提問時表示，日方應正視國際社會和日本國內廣大民眾的正當訴求，同包括周邊鄰國在內的利益攸關方和有關國際機構充分協商，尋找核污染水的妥善處置辦法，而不是固守并強推排海方案。

2022年8月8日，中國裁軍事務大使李松在《不擴散核武器條約》第十次審議大會上做專題發言，全面闡述中國關于和平利用核能問題有關立場，并就日本核污染水排海問題表達嚴重關切。李松說，日本向海洋排放福島核電站事故污染水，對海洋生態環境、食品安全和人類健康的潛在影響不容忽視。日本政府單方面決定向海洋排放核污染水，純粹是出于經濟成本考慮，既沒有窮盡安全處置手段，也沒有與周邊國家和國際機構充分協商。出于一己之私向國際社會轉嫁風險，既不負責，也不道德。不僅日本國內民眾強烈不滿，中、韓、俄和太平洋島國等也表達了關切。李松表示，國際社會高度關注日方核污染水排海方案正當性、數據可靠性、凈化裝置有效性和環境影響不確定性等問題。國際原子能機構工作組對日方排海方案的評估迄未得出最終結論，反而提出諸多改進意見。令人遺憾的是，日方對此置若罔聞，持續推進排海準備，并倉促批準排海計劃。這種企圖造成既成事實的做法，不是負責任國家所為。李松強調，日本核污染水排海不是日方一家私事。日方應認真回應國際社會關切，回到與利益攸關方及有關國際機構充分協商的軌道上來，停止強推核污染水排海方案。日方應確保以公開、透明、科學、安全的方式處置核污染水，包括考慮排海以外的替代方案，并接受國際原子能機構的嚴格監督。這是檢驗日本能否有效履行國際責任的試金石。

俄羅斯

2021年4月14日，俄新社網站發表題為《福島核廢水玷污國際政治》的文章稱，在核能領域，意識形態和政治因素早已占據主導地位，在福島核電站問題上也不例外。毋庸置疑的是，倘若被迫作出類似決策的是俄羅斯或中國，那么對莫斯科或北京戕害地球生態的怒斥會響徹寰宇。然而，因日本屬于西方陣營，此事才沒有在全球層面發酵，至于鄰國的不滿，大可不必理會。

韓國

2021年4月12日，韓國外交部發言人就日本福島核污水入海事件發表評論稱，此舉可能給韓國國民安全和周邊環境帶來直接或間接的影響，韓方對此深表憂慮。

2021年4月13日，韓國國務總理丁世均在臉書發文譴責日本政府決定將福島核污水排入大海一事，并稱此舉是侵犯周邊國家公民權利的不負責任的決定，絕不能接受。

2021年4月13日，韓國政府對日本決定將福島核電站核污水排入大海深表遺憾。韓國國務調整室室長具潤哲在當天記者會上說，這一行為給周邊國家安全和海洋環境帶來威脅，日方在沒有與地理位置鄰近的韓國進行充分磋商和尋求理解的情況下單方面做出這一決定，韓方不會容忍任何可能危害本國國民健康的舉措，韓國政府向日方轉達韓國國民對此事的反對立場和擔憂。具潤哲說，韓國政府要求日方采取具體措施保障韓國國民安全，并向國際原子能機構等轉達韓國政府的擔憂，要求日本透明公開污水處理全過程相關信息，推進國際驗證工作。他還強調，韓國政府運營嚴密的核輻射安全管理網，密切預測和分析福島核電站核污水排海對韓國可能造成的影響，監測韓國海域的放射性物質流入情況，更加嚴格執行進口食品放射性物質檢測和包括日本水產品在內的進口水產品原產地管制措施。

2021年4月14日，韓國總統文在寅就日本決定向海中排放福島核電站核廢水向日本駐韓國大使表達嚴重關切，同時要求官員研究把“排污”一事提交國際法庭。

2021年4月17日，韓國8個民間團體舉行聯合記者會，共同譴責日本政府作出將福島核電站核污染水排入大海的決定。8個民間團體指出，日本政府的這一決定極不負責，完全不顧及周邊國家的安全，并要求日方立即撤回這一決定。還有一些韓國民眾來到日本駐韓國大使館前，舉著“如果核污染水是安全的，你來喝下它”的標語進行抗議。

2021年5月8日，由社團法人在韓同胞總聯合會主導，并聯合韓國民間社團聯合會共同發起的抗議日本核污水入海市民簽名活動，在首爾永登浦區大林洞舉行。社團法人在韓同胞總聯合會理事長金淑子、總會長曹明權以及部分其他韓國市團體代表，分別帶頭高呼“堅決抵制日本核污水排入到我們賴以生存的海洋”等抗議口號。此外，還有多名首爾市民自發高舉標語前來參與當天的抗議活動。

2021年12月21日下午，韓國外交部、核安全委員會、海洋水產部、環境部、保健福祉部等9個政府部門緊急舉行聯席會議，就東京電力向日本原子能規制委員會提交福島核電站核污染水排放計劃一事商討對策。韓國政府會后表示，一直以來韓國政府對于日方在沒有和周邊國家進行充分協商的情況下推動將核污染水排放入大海的行為持續提出異議，對于日本不顧周邊國家反對持續推進核污染水排放入大海的做法深表憂慮。

2022年5月18日報道，韓國外交部18日就日本原子能規制委員會批準東京電力公司制定的核污水排海計劃一事表示，將參與國際原子能機構（IAEA）開展的獨立監測活動。

2022年6月8日，在世界海洋日當天，韓國市民團體在首爾舉行抗議活動，反對日本政府將福島核污水排海，要求日本撤回該計劃。

當地時間2022年7月26日，一些韓國民眾來到日本駐韓國大使館前舉行抗議集會，譴責日本核監管機構批準核污染水排放入海的計劃，要求日本政府撤回相關決定。

朝鮮

2021年4月15日，朝中社針對日本政府決定將核廢水排放入海一事發表評論說，這是嚴重威脅人類健康安全和生態環境的不可容忍的犯罪行為，朝鮮敦促日本立即取消有關決定。評論說，日本政府一旦把含有放射性物質的核廢水排入大海，其中含有的大量有害物質在幾十天內從洋流較強的福島海岸擴散到太平洋大部分水域，不僅會破壞海洋生態環境，還會給沿岸地區人民的健康和生存造成嚴重威脅。評論強調，對與日本隔海相望的朝鮮來說，這是關系到朝鮮人民生命安全的重大問題。朝鮮敦促日本正視朝鮮人民義憤填膺的對日情緒，立即取消有關決定。

日本國內

2021年4月10日，日本最大在野黨立憲民主黨黨首枝野幸男表示，這是完全無視福島民眾的呼聲，不能接受。

2021年4月12日，日本共同社報道，多個市民團體12日向經濟產業省提交了共計約6.4萬人“反對向海洋排放核污水”的簽名，這些簽名來自包括日本在內的88個國家和地區。

2021年4月13日，日本全國漁業協會聯合會會長岸宏對日本政府的上述決定感到“非常遺憾，難以容忍”，并表示強烈抗議。

2021年4月16日，日本全國漁業協同組合聯合會會長岸宏向日本政府遞交請愿書，表示漁業從業者一致反對核污水入海。韓國外交部官員也表示，韓方一直要求日方在核污水處理上做到信息透明并與國際社會保持溝通，要求日方優先考慮對周邊環境和人體的影響。

2021年7月8日，國際原子能機構與日本簽署了一項文件，就該機構在日本核廢水排放的審查和監測過程中提供技術援助的范圍達成了一致。

2022年2月15日消息，針對東京電力公司福島第一核電站核污染水排海一事，日本律師聯合會向首相岸田文雄提交意見書，要求放棄排海計劃，考慮其他處理方法。

2022年4月5日，日本經濟產業相萩生田光一造訪日本全國漁業協會聯合會(全漁聯)，與會長岸宏舉行會談。會談后，岸宏接受采訪時重申反對福島第一核電站將核廢水排放入海的觀點。當日，岸宏表示，“堅決反對排放這一點不變”，將竭誠努力使日本漁業人員能放心地繼續從事漁業。

當地時間2022年10月13日，據日本共同社報道，日本全國漁業協會聯合會召開集會，會上強調，全漁聯堅決反對核污染水排入海中，這一立場絲毫沒有改變。

法國

法國蔚藍海岸大學化學專家瑪麗亞·羅莎·貝恰接受法國媒體采訪時說，日本使用過濾稀釋和化學處理兩種方法“均不能消除氚元素”。

肯尼亞

肯尼亞國際問題學者卡文斯·阿德希爾也說，許多科學研究已將水中所含放射性元素與公共健康風險聯系起來。鑒于全球水源和糧食系統的相互聯系，不僅是日本周邊國家，包括肯尼亞在內的遙遠地區的人民也可能受到影響。日本正在讓世界面臨核污染水排放的多重和深遠影響。

菲律賓

菲律賓金磚國家政策研究會研究員、政治學教授安娜·馬林博格-烏伊說，日本政府將福島第一核電站上百萬噸核污染水經過濾稀釋后排入大海的決定是魯莽的，不僅會對周邊國家的海洋環境安全構成威脅，而且更關鍵的問題在于，這是日方在沒有與鄰國充分協商的情況下單方面做出的決定。來自福島水域的污染物無疑會影響附近地區的海洋環境及民眾健康。日方應三思而后行，并與直接受影響的國家和地區慎重協商。如果這個可悲的計劃出了問題，像菲律賓這樣的發展中國家肯定會受到不利影響并被迫承擔后果。日方這一決定是對人類和所有物種的威脅，應該得到亞洲乃至世界各國的高度重視。

支持

美國

2021年4月13日，美國務院在日本政府正式宣布決定之后，在官網發布聲明稱，“日本政府與國際原子能機構（IAEA）密切合作，已采取措施對2011年3月福島第一核電站核事故的后果進行處理。日本政府已宣布關于ALPS（多核素去除設備）處理水的基本政策的決定，將處理后的核污水排入大海?！甭暶鞣Q，“美國意識到，日本政府研究了與福島第一核電站現場儲存的處理水管理相關的幾種方案。面對這一獨特和具有挑戰性的局勢，日本權衡了各種選擇和影響，對其決定保持透明，似乎采取了一種符合全球公認的核安全標準的辦法。”聲明最后表示，美國期待日本政府繼續協調和溝通，監測這一方法的有效性。

2021年4月13日，美國國務卿布林肯在社交平臺就此事發文，感謝日本在宣布排放核廢水這一決定時，做出了透明公開的努力。我們希望日本政府能與國際原子能機構繼續保持合作。

國際原子能機構

2021年4月13日，國際原子能機構(IAEA)在推特上發文，稱該機構總干事格羅西對“日本宣布決定如何處理在福島第一核電站中儲存的核廢水”的聲明表示歡迎。格羅西還說，國際原子能機構已經準備好為監測和審查該計劃的安全和透明執行方面提供技術支持。

2021年9月9日，國際原子能機構核安全和安保司司長莉迪·埃夫拉爾在線上新聞發布會上說，該機構將確保審查“全面、客觀”，并向國際社會通報結果。

埃夫拉爾說，專家組成員將由國際原子能機構總干事拉斐爾·格羅西從11個國家挑選，可能包括日本的鄰國。國際原子能機構官員可能明年赴日，向日方通報審查結果。埃夫拉爾本月7日開始訪日，與日方敲定審查計劃。

聯合國

2021年8月，據美國《紐約郵報》報道，一個由聯合國專家組成的小組敦促日本調查十年前在一場大地震和海嘯中受損的福島核反應堆。

國際輿論

2021年4月13日，據俄羅斯衛星通訊社援引俄社會組織"薩哈林環境觀察"負責人德米特里利西岑的話說，日本排放福島第一核電站核污水導致放射性污染進入太平洋鮭魚正在生長的北太平洋中部。

2022年8月5日，朝鮮外務省官網刊登文章，譴責日本排放核污染水入海。文章稱，近期日本不顧國內外的強烈反對，正式批準了東京電力公司要將福島核電站的放射性污染水向太平洋排放的計劃。太平洋這人類共同財富正面臨將被污染的嚴重危機。

重大事件

2021年4月13日，日本東京，日本政府召開閣僚會議，正式敲定將福島第一核電站核廢水排放入海的方針。

2021年12月15日，據日本共同社報道，為了新設把福島第一核電站核污水排放入海的海底隧道，東京電力公司14日啟動了鉆探調查。東電計劃在近海1公里處排放，會詳細調查海底地質，作為選定隧道具體路徑的判斷材料。

2021年12月28日，日本政府在首相官邸召開東京電力公司福島第一核電站污水處置工作相關閣僚會議。會議敲定了應對形象受損的行動計劃，今后一年將制定符合地區和行業實際情況的形象受損賠償標準。最快本年度內為2021年度補充預算中所列300億日元（約合人民幣17億元）形象受損對策基金建立執行體制，以及接受國際原子能機構（IAEA）的安全評估等。

媒體評論

海洋是人類共同財產。福島核電站事故核廢水處置問題不只是日本國內問題。日方應認清自身責任，秉持科學態度，履行國際義務，對國際社會、周邊國家以及本國國民的嚴重關切作出應有回應。重新審視福島核電站核廢水處置問題，同各利益攸關國家和國際原子能機構充分協商，是日方唯一正確的選擇。（新華國際時評）

自1956年加入聯合國至今，日本一直致力于將自身打造為一個“負責任的大國”。顯然，將本國的核廢水倒入太平洋，不僅不是一個負責任國家應有的表現，而且拉低日本在國際社會中的信譽和形象。在核廢水處理問題上，日本不能任性“一倒了之”，而是應該慎重妥善把握，確保各有關方共同參與，避免對海洋環境、食品安全和人類健康帶來進一步損害。（海外網評）

相關資訊

2021年，日本經濟產業省11月19日發布消息稱，國際原子能機構將派遣專家組于12月中旬赴日本，就福島第一核電站核污染水的放射性、處置程序的安全性及環境影響進行評估。

2021年12月7日，第76屆聯合國大會就海洋及海洋法問題舉行會議，中國常駐聯合國副代表：中方敦促日方立即撤銷核污染水排海決定。

2022年2月，日本經濟產業省7日發布消息說，國際原子能機構（IAEA）調查團將于14日抵日，驗證東京電力公司福島第一核電站核污染水排放入海的安全性。目前，國際原子能機構調查團的訪日行程計劃為2月14日至18日。調查團原定去年12月中旬訪日，后以奧密克戎毒株導致疫情蔓延為由延期。

2022年2月13日，福島縣民眾在磐城市集會，反對日本政府的排污入海決定。

共同社2022年3月4日消息，近日，東京電力公司福島第一核電站反應堆報廢推進部門最高負責人小野明就福島一核反應堆報廢后的狀態稱“現階段難以做出判斷”，表示未來將與中央和地方政府討論之后決定。在日本中央政府和東電的反應堆報廢進度表中，寫明事故30-40年后完成反應堆報廢，但未顯示是否平整為空地等最終狀態。也不清楚能否取出全部熔落核燃料（燃料碎片）以及拆除廠房。不過，小野表示“現在收集信息非常重要”，將推進技術性探討，構建討論的基礎。據共同社3月15日報道，針對東京電力公司福島第一核電站處理水排放入海，日本環境省和原子能規制委員會等相關機構14日同意了2022年度的監測計劃，將把對海水中放射性物質氚的測定地點從目前的12處增至50處，測定次數定為每年4次。監測計劃指出，還將在距離50公里以上的宮城縣近海南部和茨城縣近海北部新設監測點。在與設有漁業權的海域之間的分界線也將設置監測點，測定魚類或海藻類所含放射性物質。

當地時間2022年3月19日，日本原子能規制委員會對福島第一核電站核污染水排海的審查已進入最后階段。預計最快將在3月底至4月初左右召開下次會議時完成實質性的審查。

當地時間2022年11月9日，國際原子能機構宣布，將根據相關國際安全標準審查福島第一核電站核廢水排放計劃。工作組將于11月14日至18日審查排放計劃的安全性，主要涉及其技術準備工作。工作組將在東京與日本官員會面，并前往福島第一核電站審查排放設施建設進度。

污水養魚

2022年3月20日，據日本共同社報道，作為福島第一核電站核污水排放入海的安全性確認和輿論對策，日本東京電力公司預計將從2022年9月前后起，試驗用核污水飼養比目魚和鮑魚等，并比較在海水和核污水中魚貝類的成長情況，調查其體內的氚活度等。

2022年3月21日，圍繞福島第一核電站不斷積累的核污染水處理問題，國際原子能機構一行到訪日本，并與日本原子能規制委員會就審查東京電力公司的排海計劃交換了意見。對于福島第一核電站持續積聚的核污染水，日本政府計劃將其稀釋至低于標準濃度后，從2023年春天開始將其排放入海。東電根據這一方針，計劃在距離核電站約1公里處的近海排放。

2022年5月18日，日本原子能規制委員會認可了東京電力公司福島第一核電站核污染水的排海計劃。

2022年5月18日，日本原子能規制委員會通過了東京電力公司去年底提交的福島第一核電站核污染水排海計劃草案，后續將公開征集意見，預計一個月后予以正式批準。

2022年5月19日，日本政府有關發言人就東京電力福島第一核電站核污染水現狀問題召開了記者會。記者會的主要內容是介紹東京電力公司于去年12月底提交的福島第一核電站核污染水排海計劃草案。

2022年6月30日，日本全國漁業協會聯合會（全漁聯）日前在東京召開大會，一致通過“重申堅決反對福島核污染水排放入海立場”的特別決議。這是全漁聯第三次發表決議反對福島核污染水排海。

2022年8月8日，中國裁軍事務大使李松在《不擴散核武器條約》第十次審議大會上做專題發言，全面闡述中國關于和平利用核能問題有關立場，并就日本核污染水排海問題表達嚴重關切。

2022年9月9日，據日本共同社報道，日本經濟產業省當天發表聲明稱，國際原子能機構調查團將于11月14日至18日再次訪問日本，并將前往東京電力公司福島第一核電站，對核污染水排海安全性進行驗證。調查團將由國際原子能機構官員和來自多國的專家組成。預計調查團將調查福島第一核電站排海計劃相關設施建設狀況，并與日本經濟產業省和東京電力公司就相關問題交換意見。