2.12福建三明市沙縣高砂鎮端溪村森林火災事件，福建省三明市沙縣高砂鎮端溪村發生森林火災。因風力過大，火災迅速蔓延至龍江、高砂、漁珠等205國道沿線村，殃及高砂鎮2家企業以及高砂鎮、青州鎮的少量民宅，并一度造成福銀高速公路大年嶺隧道路段、205國道沙縣后底至青州路段封閉和鷹廈鐵路三明段暫時停運。此次森林火災形成11個火點，過火面積達到上萬畝。據調查，火災系由當地一農民在山邊吸煙亂扔煙頭引起，肇事者已被公安機關控制。沙縣森林火災因撲救組織比較嚴密，沒有發生人員傷亡事故。
2009年2月12日11:15時，福建省沙縣高砂鎮端溪村東窠后山山場，因高砂鎮端溪村第七村民小組在采伐跡地上煉山， 7:30許煉山結束后，煉山山場火燒剩余物未清理干凈且未留人看守而引發森林火災。經過40小時全力撲救，大火2月14日凌晨3點撲滅。這起森林火災過火面積498.7公頃，受害森林面積491公頃。為撲滅這起火災，陸續向火場投入撲火力量3497人，其中：森警部隊220人，人民解放軍447人，武警620人，當地干部群眾2210人，撲火費用達28萬多元。
火災發生地點為東經117°55′10″，北緯26°26′47″的沙縣高砂鎮端溪村東窠后山山場，處于凹部迎風口內。該煉山山場下方為拋荒山垅田，周邊都是連片有林地。
火場屬丘陵地形，山體不大，海拔不高，相對高差不大，綿綿起伏。植被多為松杉中齡林，林相較好，郁閉度較高，林下林邊易燃性植被多，可燃物載量大。
2008年10月以來當地降雨量偏少2-3成。2月8日以后天氣連續晴好，森林火險等級逐日上升。2月12日天氣晴朗，西南風，風力五至六級，瞬間風力達到8級以上，平均氣溫19.6℃，最高氣溫32℃，是歷史上同期少見的高溫天氣，火險等級4－5級，極易引發森林火災。
正是由于當時氣候干燥、溫度高，風力大，火險等級高，易燃物集中連片，可燃物載量大，具備了易發高強度森林火災環境條件。同時也給組織撲救帶來極大困難。
由于風力大，林火燃燒猛烈，蔓延速度極快?；饒龀３霈F飛火現象，整個林火初期以急進地表火和急進林冠火協同蔓延為主，根本無法組織撲救，第二天林火以穩進與間歇性地表火和林冠火交織為主。
根據當時社情、林情、火情態勢和撲救力量等情況，前線撲火指揮部制定了總體戰略意圖：首先保民生保重點，其次是撲滅林火。
（一）火情報告。12日12:09時，高砂鎮森林防火指揮部接到端溪村發生森林火災的報告，鎮主要領導、林業站站長等立即趕往現場察看火情，同時組織端溪村撲火隊員45人、鎮骨干撲火隊員30人前往火場撲救。12:20縣防火辦接到報告后，相關人員迅速趕赴火場，迅速調集國有林場、國有采育總場骨干撲火力量120人前往撲救，并向縣政府領導和上級防火部門報告，同時啟動撲火預案。
（二）成立前線指揮部。14:00，縣委、縣政府主要領導也即趕往一線，隨即成立前線撲火指揮部，縣委書記擔任總指揮。15:00，三明市委書記等領導分別趕到火場，并由三明市洪明德副市長擔任森林火災撲救總指揮，具體組織、協調、部署、指揮撲救森林火災。下午17時后，省森林防火指揮部張昌平總指揮等領導先后趕赴火場指導火災撲救。由于當天風力大，林內植被干燥，林火蔓延迅速且火強度大，難以組織直接撲救。約13:30位于山邊的福建環科化工有限公司的原料堆場被山火點燃并發生強烈燃燒，約14時在上升氣流和大風共同作用下發生飛火，火球飄過沙溪河和鷹廈鐵路，點燃龍江村山林枯草，隨即快速蔓延。在方圓幾公里范圍內形成有多外火場，大火隨時危及林區部分居民點、學校、加油站等安全，并造成福銀高速公路大年嶺隧道路段、205國道沙縣后底至青州路段一度封閉和鷹廈鐵路三明段的暫停營運，多條高壓線暫停運行。
（三）保民生保重點階段。面對失控且嚴重威脅人民群眾生命財產和重點設施安全的森林大火，前線撲火指揮部火災立即作出部署，確定了以“兩?！睘橹攸c，加強防守的撲救方案，即保人民群眾生命安全，保交通動脈暢通。與此同時，縣森林防火指揮部及時將嚴重的火情向上級有關部門報告，請求調動撲救力量支援撲救。在省市領導的指揮協調下，迅速調動三明和南平消防支隊、三明森林武警支隊和三明武警內衛部隊、三明軍分區、解放軍某部隊共1400多人及25輛消防車先后趕到火場支援撲救。一是保人民群眾生命安全。組織當地干部群眾、縣森林撲火大隊、縣黨政機關干部、民兵預備役部隊等到火點周邊居民區、學校等人員聚集區，動員組織群眾、學生及易燃易爆物品等迅速轉移到安全地帶。在居民區與火點之間設立防火帶，防山火進家。至2月12日20:00，共組織3個村、2所學校600多人轉移。二是保交通動脈暢通。利用山溝、道路、山脊等有利地形開設隔離帶，組織消防部隊保護加油站，在加油站周圍噴水降溫增濕，阻止林火蔓延。組織森林武警、當地治安巡邏隊、專業撲火隊守護龍江火車站，撲滅鐵路、高速公路沿線的森林火災。同時組織交通、鐵路、電力等施工隊伍，做好福銀高速公路、鷹廈鐵路、205國道和供電設施的恢復暢通準備，力爭鐵路、高速公路運輸盡早恢復通行。至2月12日17:30，京福高速公路沙縣段已解除車輛分流，恢復正常通行；2月12日19:30前，鷹廈鐵路三明段已恢復營運，沒有客、貨運列車滯留沙縣境內。至此第一階段“兩?！币秧樌瓿?。
（四）分片圍殲，徹底撲滅。至12日晚，火勢仍然未得到有效控制，火點多，火線長，火勢強。前線撲火指揮部在認真總結前一階段工作基礎上，對當時火情、林情等情況進行了綜合分析，考慮到：一是組織撲救人員比較多，撲救隊伍比較雜，協同作戰有一定困難。二是前一段撲火作戰時間較長，體力消耗大，需要休整。三是火場地形復雜，夜間組織打火危險性大。于是決定在明天凌晨組織撲救。各類撲火隊伍就近休息待命，各鄉（鎮、街道）主要負責人繼續組織干部密切觀察林火走向，掌握火情動態，做好火災防控；與火源相鄰、可能蔓延的鄉（鎮、街道）繼續做好人員排查，確?；馂狞c附近群眾和山場人員及時轉移。
當晚，前線撲火指揮部進行認真研究分析，根據各火場情況重新進行部署。按照分組分區撲救原則，以解放軍部隊、武警部隊、森警官兵、民兵預備役部隊和縣專業撲火隊、治安巡邏大隊等專業撲救力量為主，以縣、鄉、村三級干部群眾非專業撲救力量為輔，將撲救人員分成7組，制定了分片包火場方案實施撲救。2月13日凌晨4:00，各參戰隊伍按照指揮部統一部署分赴指定責任區域，抓住凌晨氣溫較低、濕度較大、火勢小的有利時機，全面開展撲救，撲打火頭，清理余火。至2月13日上午10：30左右，所有十幾個火點的明火全部控制。11時左右風場又刮起大風，有3處已控制的火點復燃并迅速蔓延。為此，撲火指揮部再次進行部署，組織解放軍部隊、消防支隊、武警支隊和撲火專業隊為主，縣機關干部、當地鎮村干部和村民配合清理余火，看守火場。撲火力量分成三組，集中優勢兵力打殲滅戰，徹底林火，至14日凌晨3:00，這起重大森林火災徹底撲滅，撲救沒有發生人員傷亡事故。
（一）各級領導高度重視。因大火快速蔓延并點燃福建環科化工有限公司的原料堆場，影響到化工廠安全，隨后又影響鐵路、高速、國道、電力線路運行，各級領導都高度重視。12日下午14：00縣委政府主要領導到立即趕到火場指揮撲救，15：00許，三明市委書記及分管領導趕到火場指揮撲救。13：30，省防火辦接到報告后立即報告省政府值班室，14：00許，省政府陳樺副省長、省政府張福壽副秘書長等領導到省防火辦值班室了解火情指導撲救。15：00，在獲悉沙縣高砂鎮發生森林火災后，盧展工書記、黃小晶省長、張昌平常務副省長立即作出重要指示，要求抓緊做好撲火和防范工作。18：00，省政府常務副省長、省森林防火指揮部指揮張昌平從外地出差趕回省防火辦，隨后帶領有關同志趕赴火場慰問指戰員并指導撲救。13日，國家林業局孫扎根副局長帶領撲火指揮組到火場具體指揮撲救。由于各級領導高度重視和親切關懷，及時組織各方撲火力量，并極大地鼓舞了廣大撲火人員的士氣，激發了他們勇于戰勝火魔的斗志，充分發揮了“不畏艱險、不怕疲勞，連續作戰、敢打必勝”的火場精神，克服了諸多困難，最終將林火徹底撲滅。
（二）科學組織，周密部署。發生森林火災后，沙縣政府全力組織撲救，迅速啟動《處置重特大森林火災預案》，成立了撲火前線指揮部，第二天在高砂鎮和青州鎮設立了前線撲火分指揮部，明確責任，落實任務。在不同階段采取不同措施，主動出擊，奮力撲救，采取了“疏、保、阻、打、清、供”五種方法?！笆琛奔皶r組織當地干部將受林火威脅的群眾和學生及時轉移到安全地帶；“保”，組織力量保加油站、保火車站安全、恢復鐵路、高速、國道暢通和高壓線運營；“阻”，憑借自然條件，以路、小溪、天然闊葉林等為依托，燒出或人工開出足夠寬的隔離帶，控制火勢蔓延；“打”，組織撲火隊沿火線兩側追打火勢較弱上山火和下山火；“清”，對已撲滅的明火徹底清理，防火死灰復燃?！肮保l揮人口密度大，村莊多的優勢，由鄉鎮領導負責就地保障食品和飲用水供應，由省防火辦從省級撲火物資貯備庫調出物資保障撲火需要。
（三）以人為本，確保安全。12日下午在大風作用下，林火失控，強烈燃燒并快速蔓延，嚴重威脅著周邊群眾、學生生命。前線撲火指揮部始終把人員生命安全放在首位，當機立斷、統籌兼顧、科學決策。作出以保民生保重點為主的戰略部署，及時組織鄉鎮包村干部到受林火威脅村莊、居民點和學校，動員組織群眾和學生盡快轉移到安全地帶，共組織3個村、2所學校600多人轉移，確保了群眾生命安全。在為期2天撲救森林大火過程中，我們共投入撲救力量3400多人，在火點多，火勢強、氣象條件惡劣、地形復雜、難以撲打的情況下，前線撲火指揮部審時度勢，抓住凌晨撲火有利時機，全力組織撲救。各火場一線撲火指揮員靠前線指揮，觀察火情，從容應對，進退有序、撲阻結合，即有效撲滅林火，又保證撲火人員的安全。在惡劣條件下，組織撲救這起重大森林火災過程中，沒有出現人員傷亡情況，確實是不容易的。
（四）及時供應，保障有力。后勤保障直接影響到前線指揮部戰略部署實施，關系到撲火人員的士氣和撲火戰斗的成敗。在火場面積大、火點分散、兵力多情況下，單純靠前線指揮部提供保障問題多，困難大。因此我們采取多種保障、就地保障方式，做到保障有力。前線撲火指揮部成立了撲火物資和燃料保障、食品供應、醫療救護三個保障組，在前線指揮部領導下各自開展工作。燃料由指定加油站供應。撲火物資先從縣級撲火貯備庫調撥，不足從離火場不到20公里遠的省級三明撲火物資貯備庫調調撥。食品從城縣及周邊鄉鎮采購干糧和飲用水送到離村莊較遠的撲火隊，并在離火場較近的幾個村莊，搭建簡易食堂，組織村民燒水做飯，隊伍隨到隨用，保證供應。
“2.12”高砂森林火災是福建省多年來比較少見的一起森林火災。火場地形復雜，植被密，可燃物載量大，當天風力大，撲救困難，導致林火蔓延迅猛，火點多，火線長，延燒范圍廣，面積大，還危及村莊居民點、學校、工廠、加油站、火車站等安全，一度影響高速公路、鷹廈鐵路運營并造成數條高壓線跳閘，在社會上造成一定的負面影響。從組織撲救中我們體會到：
（一）思想上重視不夠，準備不足。長期以來沙縣沒有發生過重、特大森林火災，總認為不要發生重、特大森林火災。因此，在組織指揮、物資貯備、撲火力量等方面建設準備不足，面對突如其來特大森林火災，倉促應對顯得被動。
（二）應急處置突發重特大森林火災預案不夠完善。原定預案中制定的是單起少火點森林大火預案，沒有制定大范圍多火點森林大火預案。特別在火災發生后組織撲火第一階段，在指揮編程、火情調度、人員組織、撲火方案制定等方面處于無序狀態，誰官大誰說得算，無法組織實施科學撲火。
（三）森林火情調度不及時，災情報告不準確?；馂陌l生后不久，新聞媒體紛紛趕到現場進行采訪，當天晚上中央臺19：00新聞聯播中播出，互聯網上也出現了沙縣發生重大森林火災的報道。由于火場火情報不及時不準確，影響上級領導決策，導致工作被動。
（四）撲火綜合能力不強。撲火以二號工具、砍刀為主，配有少量水槍、風力滅火機和油鋸，缺少重型設備，科技含量低，面對高強度林火，往往束手無策。
（五）重點部位森林防火設施配套建設不足。設在山邊的民居、企業、學校、油站等重點部位配置森林防火設施設備不夠到位，在這次撲救中，牽扯了大量的撲救隊伍保安全，一定程度上也影響了火災撲滅的進程。
中國十大森林火災 NO.9
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