1982年—1996年6月,歷任安徽省六安地區郵電局技術員、江蘇省南京市電信局、江蘇省郵電管理局網管中心工程師、江蘇省郵電管理局電信處副處長、南京市電信局副局長等職;
1996年6月—2000年2月,歷任中國郵電電信總局副局長、信息產業部電信管理局副局長;
2000年2月—2000年4月,任信息產業部電信管理局局長;
2000年4月—2004年11月,任中國電信集團公司副總經理、黨組副書記;
2004年11月—2008年,任中國聯合通信有限公司董事長、黨組書記;
2008年—2015年8月,任聯通集團與網通集團合并后的中國聯通董事長;
2015年8月—2015年12月,任中國電信集團公司董事長、黨組書記;
2015年12月27日,因涉嫌嚴重違紀,接受組織調查;
2015年12月30日,辭任中國電信執行董事、董事長兼首席執行官的職務。