簡(jiǎn)介
在山東冠縣清泉河畔明鏡般的水中倒映著條條垂柳,陽(yáng)光灑落在水面上泛起粼粼波光,游船在水面上蕩來(lái)蕩去。通過治理,現(xiàn)在河水變清了,河岸還種上了花草樹木,周圍的空氣也清新了。
作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,該縣財(cái)政收入相對(duì)薄弱,城市建設(shè)相對(duì)滯后。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滯后的城市建設(shè)越來(lái)越不適應(yīng)發(fā)展。為改變這一面貌,該縣根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和城市化發(fā)展的新趨勢(shì),在財(cái)政收入薄弱的情況下,實(shí)施了系列民生城建工程,加大了城市建設(shè)力度,著力改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境。在實(shí)施的系列民生城建工程中,清泉河綜合改造成為了城市建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)。
背景
由于上游承接水質(zhì)較差,再加上城區(qū)排污,致使河水污濁發(fā)臭,蠅蚊亂飛,河道南側(cè)垃圾遍地,嚴(yán)重影響著附近居民的身心健康。因此,2009年冠縣順應(yīng)民意,在財(cái)政資金非常困難的情況下,多渠道籌措資金對(duì)清泉河進(jìn)行綜合改造。清泉河綜合改造工程西起該縣西環(huán)路、東至東環(huán)路,全長(zhǎng)4671米,改造總面積為1.39平方公里。規(guī)劃城區(qū)環(huán)狀水系總長(zhǎng)度將擴(kuò)大到16.3公里,水域面積擴(kuò)大到6.5平方公里。概算投資10億元,計(jì)劃利用三至五年時(shí)間,把清泉河沿岸建設(shè)成為獨(dú)具特色的風(fēng)景長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、文化長(zhǎng)廊和休閑長(zhǎng)廊,增強(qiáng)城市自豪感、提升居民幸福指數(shù)。帶動(dòng)房地產(chǎn)、觀光旅游、休閑娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)隆起帶和增長(zhǎng)極。
在治理過程中,該縣采取以河道治理優(yōu)化生活環(huán)境,以環(huán)境改造帶動(dòng)兩側(cè)開發(fā)的思路,首先取締了兩岸一批污染嚴(yán)重的土小企業(yè),對(duì)部分企業(yè)實(shí)施了技術(shù)改造使之達(dá)標(biāo)排放。投資2730萬(wàn)元,建設(shè)了污水處理廠二期,由日處理能力2萬(wàn)噸提升到4萬(wàn)噸;投資3860萬(wàn)元,并完善了城區(qū)配套污水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了雨污分流,企業(yè)生產(chǎn)廢水和居民生活污水全部通過管道進(jìn)入污水處理廠,解決了明溝排污問題。2010年,借助國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,將該項(xiàng)目列為向上爭(zhēng)取建設(shè)資金的重點(diǎn)項(xiàng)目,納入到省市統(tǒng)籌建設(shè)的大盤子,爭(zhēng)取到省調(diào)劑資金8000萬(wàn)元。同時(shí),縣財(cái)政大力向該項(xiàng)目?jī)A斜,投資1.5億元實(shí)施了清泉河改造一期工程,將清泉河城區(qū)段所具有的水生態(tài)、水景觀、污水處理、中水回用、文化旅游、園林綠化等各種功能有機(jī)結(jié)合,使之形成濱河景觀走廊、水庫(kù)與公園、文化長(zhǎng)廊、市民廣場(chǎng)、生態(tài)濕地公園、森林公園、北岸長(zhǎng)堤等10大功能區(qū)的布局系統(tǒng)。通過中水潤(rùn)城、引水進(jìn)城,形成水、綠、景相融的水系格局,搭起冠縣景觀生態(tài)水系框架。
為把該工程打造成精品工程、靚點(diǎn)工程,在清泉河南岸治理中,該縣對(duì)南岸實(shí)施了拆遷,按照和諧拆遷、陽(yáng)光拆遷的要求,嚴(yán)格規(guī)范程序操作,及時(shí)調(diào)整拆遷補(bǔ)償安置政策,做到最大程度的讓利于民。南岸二期改造工程拆遷改造面積1500余畝,其中水面和綠化景觀帶占地近1100畝。為最大限度照顧回遷戶利益,在拆遷位置較好區(qū)域建設(shè)回遷安置房,安置房建設(shè)面積9萬(wàn)余平方米,用于889戶的回遷安置房。南岸景觀帶綠化主要以種植喬木為主,花灌木、水生植物為輔,各類苗木62種,綠化面積達(dá)36.5萬(wàn)平方米,形成三季有花、四季常青、植被豐富、種類繁多的城市植物園。所拆遷出的土地大部分用于公益事業(yè),得到了社會(huì)各界的熱烈反響和老百姓的高度贊譽(yù)。圍繞完善清泉河景觀帶的功能,該縣新修興華路、工業(yè)路兩條道路,新建跨興華路、清泉路兩座景觀橋梁,配套建設(shè)公廁、管理性用房、休閑桌椅等便民服務(wù)設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)的綠化亮化工程建設(shè)。
現(xiàn)狀
為滿足居民休閑娛樂的需求,他們還建設(shè)了18處小型下沉式便民廣場(chǎng),中間由1.5-2米寬的園路相連接。目前,河道清淤、引清入城、建閘蓄水、兩岸截污、北岸景觀帶建設(shè)和南岸100萬(wàn)平方米的房屋拆遷以及廣場(chǎng)鋪裝、園路建設(shè)等土建工程基本完工。清泉河兩岸已形成一條面積達(dá)66.3萬(wàn)平方米的綠色景觀長(zhǎng)廊,河湖相連的城區(qū)環(huán)狀水上公園區(qū)。