二級(jí)財(cái)政城市是依據(jù)我國(guó)財(cái)政體系中行政級(jí)別、財(cái)政收支規(guī)模等因素劃定的城市類別，這類城市在財(cái)政上享有一定自主權(quán)，可按自身發(fā)展需求制定和執(zhí)行財(cái)政政策。我國(guó)共有27個(gè)二級(jí)財(cái)政城市，北京、上海、天津、重慶、武漢等直轄市及省會(huì)城市上榜并不令人意外。令人矚目的是，江蘇省13個(gè)設(shè)區(qū)市全部躋身榜單，除省會(huì)南京外，泰州、鎮(zhèn)江、連云港等地級(jí)市也在其中，足見該省經(jīng)濟(jì)實(shí)力之強(qiáng)勁。
我國(guó)財(cái)政體系按中央、省（自治區(qū)、直轄市）、市、縣、鄉(xiāng)劃分為五級(jí)。其中，一級(jí)財(cái)政僅指中央財(cái)政，為最高管理層級(jí)；除香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)外，我國(guó)大陸的31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市構(gòu)成二級(jí)財(cái)政體系。
二級(jí)財(cái)政城市的核心特征是可直接與中央財(cái)政對(duì)接結(jié)算（如稅收繳納、轉(zhuǎn)移支付等），無需通過省級(jí)財(cái)政中轉(zhuǎn)，這體現(xiàn)了其更高的財(cái)政自主權(quán)與管理權(quán)限。而三級(jí)財(cái)政城市需通過省級(jí)財(cái)政完成與中央的財(cái)政結(jié)算，財(cái)政自主權(quán)相對(duì)較低。這一差異通常與城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、區(qū)域輻射力及政策定位相關(guān)。
我國(guó)總共有27個(gè)二級(jí)財(cái)政城市，其中包括4個(gè)直轄市、6個(gè)省會(huì)城市、5個(gè)計(jì)劃單列市，還有12個(gè)普通地級(jí)市，且這12個(gè)普通地級(jí)市全部來自江蘇省。加上省會(huì)南京，江蘇“十三太保”全部位列二級(jí)財(cái)政城市名單。
| 序號(hào) | 城市名稱 | 城市類別 |
| 1 | 北京 | 直轄市 |
| 2 | 上海 | 直轄市 |
| 3 | 天津 | 直轄市 |
| 4 | 重慶 | 直轄市 |
| 5 | 深圳 | 計(jì)劃單列市 |
| 6 | 廈門 | 計(jì)劃單列市 |
| 7 | 寧波 | 計(jì)劃單列市 |
| 8 | 青島 | 計(jì)劃單列市 |
| 9 | 大連 | 計(jì)劃單列市 |
| 10 | 沈陽 | 省會(huì)城市 |
| 11 | 濟(jì)南 | 省會(huì)城市 |
| 12 | 鄭州 | 省會(huì)城市 |
| 13 | 武漢 | 省會(huì)城市 |
| 14 | 南京 | 省會(huì)城市 |
| 15 | 杭州 | 省會(huì)城市 |
| 16 | 蘇州 | 地級(jí)市 |
| 17 | 無錫 | 地級(jí)市 |
| 18 | 常州 | 地級(jí)市 |
| 19 | 南通 | 地級(jí)市 |
| 20 | 徐州 | 地級(jí)市 |
| 21 | 揚(yáng)州 | 地級(jí)市 |
| 22 | 鹽城 | 地級(jí)市 |
| 23 | 泰州 | 地級(jí)市 |
| 24 | 鎮(zhèn)江 | 地級(jí)市 |
| 25 | 淮安 | 地級(jí)市 |
| 26 | 宿遷 | 地級(jí)市 |
| 27 | 連云港 | 地級(jí)市 |
