中國哪些地方禁售檳榔 檳榔禁售的相關(guān)政策

一、檳榔是毒品嗎

檳榔是棕櫚科下的成員，檳榔含有檳榔堿和檳榔鞣質(zhì)等有害物質(zhì)。檳榔堿是典型的非選擇性M受體激動(dòng)劑，會(huì)讓嚼食者出現(xiàn)軀體發(fā)熱、面部紅潤、微微冒汗等反應(yīng)；也是中樞神經(jīng)系統(tǒng)和自主神經(jīng)系統(tǒng)的激動(dòng)劑，能使咀嚼者產(chǎn)生欣快、愉悅、幸福的主觀感受。

人在嚼食檳榔時(shí)檳榔堿和檳榔次堿可以通過頰黏膜，迅速吸收后在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生效應(yīng)，并維持2-3個(gè)小時(shí)，導(dǎo)致部分消費(fèi)者形成嚼食依賴，長時(shí)間咀嚼檳榔，也將造成不可逆的傷害。

二、檳榔禁售的相關(guān)政策

國際癌癥研究中心（IARC）早在2003年就認(rèn)定檳榔為一級致癌物，2021年，國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳《關(guān)于檳榔制品監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求指出，對檳榔不再按食品進(jìn)行監(jiān)管。近年來，我國通過制定管控政策對檳榔的管理日趨嚴(yán)格。

2017年，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局將檳榔果列入了一級致癌物。

2019年，國家衛(wèi)健委發(fā)布的《健康口腔行動(dòng)方案（2019-2025年）》中，將咀嚼檳榔與吸煙并列為兩大口腔疾病高危行為，強(qiáng)調(diào)“在有咀嚼檳榔習(xí)慣的地區(qū)，以長期咀嚼檳榔對口腔健康的危害為重點(diǎn)，針對性地開展宣傳教育和口腔健康檢查”。

2020年，國家市場監(jiān)督管理總局最新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》中沒有列入檳榔，這意味著檳榔不再作為食品來管理，檳榔生產(chǎn)加工企業(yè)以后不能申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證。

2021年，國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳《關(guān)于檳榔制品監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求指出，對檳榔不再按食品進(jìn)行監(jiān)管。

2021年9月，國家廣播電視總局印發(fā)《關(guān)于停止利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目宣傳推銷檳榔及其制品的通知》，要求停止利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目宣傳推銷檳榔及其制品。

三、中國哪些地方禁售檳榔

在中國，廈門是較早對檳榔進(jìn)行地方監(jiān)管的城市，在2022年開始，浙江、四川多地也已經(jīng)明確禁止食品店銷售檳榔。

1、廈門

已連續(xù)七次獲“全國文明城市”稱號的廈門，是我國唯一立法禁止銷售、食用檳榔的地區(qū)。1996年，廈門市時(shí)任市長洪永世簽署了廈門市政府第37號令，發(fā)布《廈門市禁止生產(chǎn)、銷售和食用檳榔規(guī)定》。至2022年9月24日，這一規(guī)定整整執(zhí)行了26年。

2、浙江

2022年9月初開始，浙江省下發(fā)有關(guān)通知，禁止檳榔作為食品銷售。根據(jù)上級有關(guān)部門要求，浙江省內(nèi)的食品經(jīng)營者不得銷售食品包裝和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的檳榔制品。該通知基本是永久性的，并非短期下架。目前先引導(dǎo)商戶對檳榔進(jìn)行下架處理。如果之后商家存在銷售檳榔的行為，相關(guān)部門會(huì)對此進(jìn)行處罰。

3、四川

四川省南充市、成都市、廣元市等地區(qū)逐步推進(jìn)食品經(jīng)營場所禁售檳榔及檳榔制品的政策。2022年9月16日，據(jù)成都市新津區(qū)市場監(jiān)督管理局官方微信公眾號消息，為進(jìn)一步加強(qiáng)檳榔制品銷售監(jiān)管，花橋所開展檳榔制品專項(xiàng)清查行動(dòng)，共檢查便利店、超市等食品經(jīng)營單位10家，發(fā)現(xiàn)6家食品經(jīng)營戶有銷售檳榔的情況，已責(zé)令其立即下架。

2022年9月19日，四川省南充市營山縣市場監(jiān)督管理局官方微信公眾號通告表示，各經(jīng)營戶不得銷售食品包裝和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的檳榔及檳榔制品；對食品經(jīng)營場所銷售檳榔及檳榔制品的，立即聯(lián)系食品經(jīng)營單位下架，如有違法行為，將依法查處。

4、江西南昌

2022年9月20日，江西南昌市市場監(jiān)督管理局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)檳榔制品監(jiān)管的通知》，明確要求全市食品經(jīng)營者不得將檳榔制品作為食品銷售，要求食品經(jīng)營者進(jìn)行自查，自行下架銷售的檳榔，如經(jīng)告知提醒后仍將檳榔作為食品銷售，經(jīng)營者將會(huì)依法依規(guī)受到查處。