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陽光入學
各地要在大力推進義務教育均衡發(fā)展的同時，嚴格實行免試就近入學，招生不依據(jù)任何證書和考級證明。實行信息公開，縣區(qū)教育行政部門要利用網(wǎng)站等多種方式向社會公開每所小學和初中的招生計劃、范圍、程序、時間和結(jié)果，積極推行統(tǒng)一的網(wǎng)上報名招生。
均衡編班
按照隨機方式對學生和教師實行均衡編班。嚴禁以各種名目分重點班和非重點班。編班過程要邀請家長、社區(qū)代表、人大代表和政協(xié)委員等參加，接受各方監(jiān)督。
“零起點”教學
一年級新生入學后,要嚴格按照課程標準從“零起點”開展教學,不得拔高教學要求,不得加快教學進度。
不留作業(yè)
小學不留書面式家庭作業(yè)，可布置一些適合小學生特點的體驗式作業(yè)。積極與家長、社會資源單位聯(lián)動，在確保安全的前提下，因地制宜地安排學生參觀博物館、圖書館、文化館等社會設(shè)施，組織參加力所能及的手工勞動、農(nóng)業(yè)勞動。
規(guī)范考試
一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試；從四年級開始，除語文、數(shù)學、外語每學期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。每門課每學期測試不超過2次。考試內(nèi)容嚴禁超出課程標準。
等級評價
實行“等級加評語”的評價方式，采取“優(yōu)秀、良好、合格、待合格”等分級評價，多用鼓勵性評語，激勵學生成長。全面取消百分制，避免分分計較。
一科一輔
教輔材料購買遵循“一科一輔”和家長自愿原則。學校和教師不準向?qū)W生推薦、推銷或變相推薦、推銷任何教輔材料。
嚴禁違規(guī)補課
學校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節(jié)假日組織學生集體補課或上新課。公辦學校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習。
保持體育鍛煉
按照國家課程方案上好體育課。安排好課間操、眼保健操或大課間活動，確保學生體育鍛煉時間。
強化督查
各級教育督導部門要對減負工作定期開展專項督導檢查，每學期公布督導報告。縣區(qū)教育行政部門要嚴格責任追究，對加重小學生課業(yè)負擔的有關(guān)負責人和直接責任人進行問責。
1988年，當時的國家教委就發(fā)布規(guī)定，減輕小學生課業(yè)負擔。根本目的是提高民族素質(zhì)，多出人才、出好人才。
2000年，教育部再次下發(fā)《關(guān)于在小學減輕學生過重負擔的緊急通知》，要求“切實把小學生過重課業(yè)負擔減下來”。
2004年，教育部再次提出新形勢下的減負措施——“五堅持、五不準”，要求各地教育行政部門和中小學嚴格執(zhí)行。
2010年出臺的《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》將“減負”作為教改的重要目標。
2011年的全國兩會上，“減負”首次寫進政府工作報告。
2013年《小學生減負十條規(guī)定》在全社會公開征詢意見。本次“十條規(guī)定”的要求非常嚴格。
家長擔心跟不上
為了可以進入一所優(yōu)秀中學，從課業(yè)到特長，加班加點學習成了家常便飯。無論是哪個升學階段，都得拿考試成績說話。減負讓人輕松不起來。家長擔心孩子初中跟不上，就天天自己給孩子留作業(yè)。即使減負規(guī)定出臺，也沒多少人遵守。
老師擔心成空談
能不能減下來，規(guī)定能不能落實，是許多一線教師對于減負規(guī)定的疑問。當高考的指揮棒牢牢掌握著孩子的命運時，減負似乎真的成了空談。
校長擔心砸招牌
現(xiàn)在很多學校追求升學率違反“減負令”，校長擔心“減負”把學校的牌子砸了，負不起這個責任。同時有的學校里學生成績與教師績效工資密切相關(guān)，老師負擔減不下來，學生的負擔又怎能減下來？“減負”十條只針對小學，是不是就給人一種錯覺，中學就可以“不減負”，可以加量作業(yè)了？
專家擔心無效果
現(xiàn)在的孩子通過各種渠道接觸的事物要比過去復雜很多，波及心理層面的影響更加深刻，巨大的壓力和關(guān)注缺位，非常不利于孩子健康成長。專家們認為，減負是個“一攬子工程”，不僅僅是學校一方的事情，需要家庭和全社會的共同努力，不然這個規(guī)定可能和過去的許多減負政策一樣最終被架空。
減負利好課外輔導班
某些公立學校與課外輔導班已經(jīng)形成了利益共同體，公立學校的教師甚至在課外輔導機構(gòu)任職，這早已不是秘密。一些本該義務教育課堂內(nèi)解決的問題，被推到了學費昂貴的輔導班。對于家長而言，公立學校所謂的減負，意味著子女的教育成本將極大增加。
美國
美國各州對學生家庭作業(yè)的規(guī)定與做法差異很大，甚至因校而異，但負擔沉重現(xiàn)象極為普遍，導致家長和孩子們叫苦連天，多次向各自所在地區(qū)的校區(qū)進行抱怨和投訴。據(jù)美國全國教育統(tǒng)計中心2007年的數(shù)據(jù)，9年級到12年級（相當于我國初三到高三）的學生平均每周要花6.8小時做回家作業(yè)，其中42%的受訪學生稱他們每周有作業(yè)的天數(shù)超過5天。
俄羅斯
對于課外作業(yè)，俄羅斯教育部門有明確規(guī)定，一年級學生做課外作業(yè)的時間不能超過1小時，2年級1.5個小時，3－4年級2小時，5－6年級2.5小時，7－8年級3小時，9－11年級不超過4小時。事實上，由于家長望子成龍心切，俄中小學生的學業(yè)負擔近年來也越來越重，家長給孩子報課外輔導班的現(xiàn)象也開始普遍起來。
韓國
韓國中小學生的日子可不那么好過，學業(yè)負擔與中國相比有過之而無不及，和中國一樣，課外教育占據(jù)著中小學教育的一定位置，但與中國不同，韓國的課外教育占據(jù)“半邊天”位置。韓國的中小學生一般在下午3點放學回家，回家后這些孩子又開始另外一種學習，即課外補習。所以在韓國有另外一種說法，孩子不上學可以，但不上課外教育卻不行。
英國
英國政府文件規(guī)定，禁止為12歲以下的兒童布置家庭作業(yè)，12-14歲兒童的家庭作業(yè)每天不能超過1小時，14-16歲兒童的家庭作業(yè)每天不能超過1個半小時。據(jù)留學專家介紹，在英國5~15歲的孩子沒有寫不完的作業(yè)壓力、沒有小升初的升學壓力，更多的是在各種嘗試中，培養(yǎng)自我觀察、思考，以及自我選擇能力。
日本
在日本，公立學校和私立學校差別很大。日本的小學也有考試但是成績只有自己知道，公立學校小孩子沒有什么壓力，回來做作業(yè)，語文可能寫一頁紙，數(shù)學做幾道題，字都特別大，期末的時候也不排名也沒有記分，做的好的給你一個圓圈，還有欠缺的畫一個三角希望你繼續(xù)努力，而且這個等級也只有小孩子自己和家長能夠看到，孩子彼此之間都不會互相問的。如果上私立學校，課業(yè)就要繁重得多，孩子可能一周只能休息一天。日本的大城市還有不少私塾，也就是咱們說的補習班。
法國
法國的孩子在小學階段，沒有家庭作業(yè)，到中學階段，作業(yè)量最多時，一天也就半小時。與負擔直接相關(guān)的考試，也被稀釋到平時的測試中，并不太被強調(diào)與重視。而孩子們之間，也不會相互比較，考得好，或是考砸了，都是自己的事，沒有旁觀者。所以，學習成績?nèi)绾危⒉皇窃u價孩子優(yōu)秀與否的標準。
德國
德國老師從來不給學生留過多、過繁的家庭作業(yè)，有的學校甚至規(guī)定，假期和周末不留家庭作業(yè)，星期一不得安排考試。德國老師普遍認為，學生做作業(yè)的目的是讓學生理解和學會老師在課堂上講的內(nèi)容。一個概念或一種定律，學生懂了，會用就行。所以在測驗時，如果學生解題思路正確，即使計算有誤，老師也給予肯定。
芬蘭
芬蘭的孩子絕對能排在前列，芬蘭人崇尚“少即是多”的理念。他們認為，學習占用的是兒童生命中比較關(guān)鍵的時期，而這段時期更重要的是激勵孩子獨立思維并開發(fā)其創(chuàng)造力。芬蘭學生7歲才上學，此前，父母可以選擇將他們送入日托中心接受學前教育，最多的活動是游戲、體育和戶外活動。如有必要，經(jīng)過入學程度評估后，兒童可以提前或延遲一年上學。即便是高中生，每天作業(yè)最多也不會超過30分鐘。
