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        城市商業銀行的前身是什么 城市商業銀行的發展歷程

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        摘要:城市商業銀行是由城市信用社發展而來的,為規避風險,形成規模,1995年,國家將城市信用社改組成城市合作銀行,城市合作銀行又于1998年改名城市商業銀行,從1995年發展至今,城市商業銀行已經經歷了四個大的發展階段。下面一起來看看城市商業銀行的前身是什么以及城市商業銀行的發展歷程吧。

        一、城市商業銀行的前身是什么

        城市商業銀行的前身是城市合作銀行,城市合作銀行的前身是20世紀80年代設立的城市信用社。

        我國原有約5000家城市信用社,有相當多城市信用社已失去合作性質,實際上已辦成小型商業銀行。為規避風險,形成規模,1995年國務院決定,在城市信用社清產核資的基礎上,通過吸收地方財政、企業入股組建城市合作銀行。其服務領域是依照商業銀行經營原則為地方經濟發展服務,為中小企業發展服務,1998年,城市合作銀行全部改名為城市商業銀行。

        二、城市商業銀行的發展歷程

        追溯我國城市商業銀行的發展歷程,大致可分為四個階段:

        1、1995-2000年:組建改制,城商行艱難起步

        城市商業銀行來源于城市信用合作社,是中國經濟改革的產物,是伴隨中國經濟發展而不斷發展、壯大的。1984年十二屆三中全會的《中共中央關于經濟體制改革的決定》引導中國經濟改革重心由農村轉移至城市,伴隨城市經濟改革和發展,各類經濟主體的金融服務和融資需求急劇增加,特別是“兩小經濟”(集體經濟和個體私營經濟)的開戶難、結算難和融資難問題尤為突出,在此背景下,城信社應運而生。從1985年底武漢漢正街小商品市場成立第一家城信社起,到1994年末,全國共計成立城信社達5200家。城信社在活躍城市經濟、支持“兩小經濟”發展的同時,由于社會經濟體制的雙軌制,以及城信社自身經營管理的不規范、定位的不準確和經營基礎的薄弱,也隱藏和積累了較大的風險。

        1995年2月,中國人民銀行成立城市合作銀行領導小組,推動城信社向城商行改制的工作。在城市合作銀行領導小組的統一安排下,城商行組建工作以“先試點、后分批”的方式穩步推進。1995年3月,領導小組召開組建城市合作銀行試點城市座談會,部署了北京、上海、天津、深圳、石家莊5個試點城市的城市合作銀行組建工作,此后又將試點范圍逐步擴大到全國16個試點城市,并在當年9月,國務院正式下發《國務院關于組建城市合作銀行的通知》,決定自1995年起在35個大中城市進行第一批組建工作。1996年6月,領導小組決定在35個大中城市以外的滿足特定條件的60個地級城市開展組建工作。1997年12月,根據95個城商行的組建進程,國務院批準在東莞等58個地級城市繼續開展城商行的第三批組建工作,城商行組建工作開展得如火如荼。

        2、1998-2003年:大膽改革,相關部門完善監管

        城商行在成立之初便背負了沉重的歷史包袱,加之各機構初期的發展理念、管理體制、經營狀況也不盡相同,造成管理模式和經營機制差別很大,經營業績良莠不齊,而經濟高漲所帶來的房地產泡沫以及1998年的亞洲金融危機又對城商行初期業務發展造成較大障礙,導致當時城商行群體不良率居高不下,部分機構不良率超過50%,個別城商行甚至爆發擠兌風波。在監管部門的大力推進下,城商行充分依靠自身的能力和地方經濟的資源,通過資產置換、增資擴股、債務重組、收購兼并、自我消化等方式處置了大量不良資產,逐步化解各種風險,成效顯著。

        城商行成立后逐步擺脫原城信社粗放式經營和管理的模式,依法建立了現代公司的治理結構和框架,完善和健全了城商行的制度和流程,逐步規范了城商行各項業務的開展和經營。通過聘請外部監事和獨立董事,提高城商行市場化競爭能力,提升綜合化經營實力。通過對“引資、引智、引技”模式的探討,拉開了國內銀行引入境外戰略投資者的序幕。通過導入國際先進理念,實現了經營管理理念的轉變,提升了經營管理水平。通過引入國際經驗和做法,完善了法人治理結構,打破了原有體制束縛,建立起市場化運行機制,并以國際理念為引導,實施組織架構再造,提升了運營效率,提高了產品創新步伐,帶領了銀行業的改革和發展。

        3、2003-2012年:準確定位,城商行突破性發展

        2003-2012年這十年間城商行在中國經濟發展中的坐標越來越明確。早期城商行就提出了“地方銀行、市民銀行、中小企業銀行”的方針,經過前期的不斷探索,城商行深刻認識到上述提法不僅是口號,更是賴以生存的根本,從而在這10年間對上述戰略進行了真正有效的落實,憑借地緣優勢和與中小企業緊密聯系的優勢,初步形成城商行的經營特色。

        在這一階段,城商行實現了服務對象擴大化、多元化。城商行在這一時期業務全面完備,通過開辦中間業務服務,如咨詢服務、保管箱、保險代理、代客理財等基本滿足了各種客戶的日常金融需求,實現了服務對象擴大化、多元化。通過提高服務水平,多家城商行在當地金融市場占比達到第一,城商行在這一時期也實現了跨區域發展和下沉式發展。

        城商行由于個體規模相對較小,在競爭中往往處于弱勢地位。為此城商行積極建立合作聯盟,實現在資源、平臺等方面的共享,將過去傳統的“各自為戰”轉變為“集團行動”,在提升整體服務水平同時也提高了抵抗風險的能力。

        4、2012年至今:繼往開來,改革提供繼續向前動力

        中小企業、小微客戶是城市商業銀行賴以生存的根本,是城商行支持實體經濟的著力點。由于目前大中型銀行也將目光逐步聚焦到了這一領域,城商行必須與大中銀行開展新的差異化競爭,尋找新藍海。經過十幾年的發展,各家城商行都已經在小微企業金融服務方面形成了基本經驗和做法。

        城商行的另一個主要職能是服務地方。在當前新一輪的經濟改革浪潮中,城商行在城鎮化建設和產業結構調整中,正在結合地方經濟的特色,創造出新的做法。新時期下,城商行加強互助聯合,抱團取暖,共謀發展的需求日益突出。

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